赵桓看着朝中的大臣，叹了一口气，说道“朕还是决议杀董承以正国法。”

“法如果不能孚人，人必不愿伏法。”

“李太宰，周寺卿，宗少卿，国有国法，若是事事以舆情、礼法来约束，那要法律做什么大家一人一票，票决吧。”

赵桓不得不叹气，他之前曾经跟李纲说过，天子犯法与庶民同罪。

而李纲当时只是说他引经据典错误，没有品出他的话里，其实更多的是在渗透着依法治国的想法。

“官家，董承不能杀。”李纲再次俯首。

这一次李纲的声音同样坚决无比，这涉及到了他第一次执政的政策，那就是商税改制的进行。

如果杀了董承，那他还怎么推行商税改制

李纲已经明白了官家的想法，那就是用法律去约束所有人。

不仅仅是天下百姓，士人乡绅，甚至他官家，都想把自己约束在框架之下。

可是李纲还是坚持，官家是大宋自太祖皇帝以来，唯一英明决绝的皇帝，如果不加强皇权，他的相权由何而来

“退朝”赵桓站起身来，他决心依法治国，而且看李纲的样子，似乎也明白了自己的意思。

可是为什么要反对

这可是一等一的大好事

为什么李纲要拦着自己呢赵桓有些想不明白。

李纲这个太宰做的很有水平，只要是小事，就算是赵桓昏聩些，他李纲都当做视而不见。

比如那个一直没有名分的李清照和朱凤英，李纲连提都不提。

赵桓想了想，李纲真正拦着自己，不让自己干的，似乎只有自己决心杀赵佶的那一次。

而事后，赵桓也真的觉得，现在不是杀的时候，以后也没有杀的必要了。

那就是个废物了，没有必要去理会。

现在，自己依法治国的理念，甚至连自己都约束到了法律的框架之下，怎么看李纲的态度还是这么坚决呢

赵桓从大庆殿走到了文德殿，等着李纲、宗泽二人来到常朝殿。

“官家，今日殿上臣莽撞的忤逆圣意。但是董承真的不能杀。”李纲还是把腰板挺直了。

赵桓给自己立的人设是仁义，还有从谏如流，所以他倒是没有对李纲有太多的不满，皇帝也是个人，有时候也会想歪的。

“说说理由。”

“坊间传闻。这是臣第一个的想法，本来商税改制就涉及到了国朝根本，与均田之事，都是我大宋最急迫解决的问题，董承死，则商税改制半途而废的可能『性』很大。”李纲说道。

赵桓想不明白，这和依法治国有什么关系

“李太宰，依法治国才能让坏人得到应有的惩罚，不分勋贵，不分老弱，全部一律平等”

赵桓说了个半截，自己就停下了。

一碗水端在手里，端得平吗

所有人不分勋贵、不分老弱一律平等天下就没这个道理。

李纲知道表现自己作用的时候到了。

他其实一直以为官家御驾亲征前后这段时间，官家表现的从谏如流，只是为了应对危局，才表现的那么仁义和宽恕。

现在看官家的样子，似乎是真的本『性』如此。

“依法治国的出发点，绝对是好的，臣也听懂了官家话里的意思，但是现在不是普及这个的时候。”

“臣要说的其二，就是前些年党争弄的民不之法，法不束民，百姓根本不知道什么是法，怎么去遵法”

“但是礼，却是根深蒂固，所以，现在的大宋朝，现在这个时间节点上，不适合依法治国。”

李纲客观的陈述了他为什么反对现在推行依法治国理念，他不是反对这个理念，而是反对这个时间节点。

“官家，臣记得当时官家突然起了兴致，到了臣管的广备攻城作，问了臣个问题，就是为什么工匠们用雕版印书。”

李纲这话一出口，赵桓有些懂了，为何李纲如此反对自己的依法治国。

识字率。

其实李纲之前说的那些他都懂，也曾经权衡利弊的考虑过，最终他还是决定不赐下赦免诏书。

目的就是不惜一切代价趁着这个案子，把这个理念普及下去。

但是最后一个识字率上，赵桓是真的没想到，识字率是个老大难。

不识字，则不可能知道法，而且也没有任何的普法教育和工作，不是专门司职的大理寺卿的大学士们，甚至都不知道法。

知府、知州、知县事，也对此不甚了解，怎么依法治国。

“李太宰所言，朕想一想。”赵桓说道，他要仔细思考一下。

现在阶段，似乎真的不适合普及这个思想。

不适合归不适合，但是放过这个大好机会，促进社会进步，改变大宋格局，实在是太过可惜了。

“死罪不可饶。”赵桓最终决定，还是不准备放过董承。

李纲俯首说道“官家。现在的时机，真的不好”

“但是可以缓刑。”

“如果在缓刑期间，表现良好，死刑可以饶恕。”赵桓说道。

他忽然觉得缓刑这种东西，才是法学中最人道的发明。

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