牧景建立御史台，就是为了良好的发展。

人，都会很容易迷失在权力之中，包括牧景，牧景当初建立昭明阁，也有一份让昭明阁制衡自己的意思。

他自己也怕自己会迷失在无上的权力之中。

一旦迷失，很难找回来方向的，权力会让一个人，从明君变成昏君，从精明变成昏聩。

而有昭明阁，哪怕牧景，都不能随心所欲。

虽然他平时整天说，被监督的感觉不好，可他心中非常清楚一点，如果没有这种监督，他恐怕会更加的懒惰，更加没有作为。

做人做事，都是这样的，少一份监督，自然就会少一份约束，当一个人的约束力越来越少，尝试到的放纵的自由，那么权力就会是一柄无所不往的刀，不仅仅腐蚀自己，也能腐蚀身边的所有人。

御史台的存在，自然也是必然需要的。

而第一任御史台的御史大夫，是蔡邕。

为什么是蔡邕，因为只有这老头子声誉最高，而且也是最清高的，在这种大环境之中，身居高位，或多或少，都会有一些的尾巴的。

哪怕是胡昭，戏志才，这等聪明人，都是免不了俗的。

想要监督百官。

首先自己屁股就要干干净净，蔡邕是最清高的人，而且镇得住百官，哪怕是胡昭，黄忠，都不敢在他这里放肆。

所以他坐镇御史台，将会奠定御史台的位置。

明国政治体系，早已经是顶多下来了，文武是分治的，政事堂和枢密院之间，也是井水不犯河水的，当然，打仗的时候例外。

政事堂之下，有各部，户部，吏部，工部，农部……等等，与历史上六部不一样，分工很仔细，最少是十几个部衙。

也就是说，最少有十几个一部尚书。

而枢密院，是各大司衙，军工司，后勤司，思想政治司……

这样双方一分开，整个新政来看，分工还算是仔细，当然，也略显得笼统一点。

所以接下来，他们需要解决了，就是这个问题，让这种制度，更加的精简，也让这种新政制度更能融入百姓之间。

……………………

八楼。

这个地方很大，昭明阁居中，左右是丞相房，各个参政的办公房，每一个参政，包括牧景，在这里都有一间办公厢房的。

然后就是昭明阁文吏处，负责昭明阁的会议记录，还有各个参政之间的联系，文件卷宗的管理。

工作不是很重要，但是需要最忠诚的人，毕竟这里是明国最核心的地方，随便一个句话流出去，都将会影响整个明国运转的。

内部装饰，也如同古代那种皇宫建设一样，华丽，宽敞，而且古色古香，这才是真正的古今结合建筑体。

不过周围的墙壁，是防未来时代的落地窗，用上科技院最新炼制出来的玻璃，周围都是透明的玻璃。

坐在中间的位置，看着周围，仿佛自己就如同在半空之中一样，这种感觉，很特别很特别，所有人都有一种豪气万千的感觉。

这是立国之后第一次会议。

七席参政皆在。

负责记录的是明国第一文吏，牧景御用的秘书，霍余。

霍余早就可以放出去，独当一面了，就算做一州总督，以他资历，都已经足够了，当然能力上或许有些不行，但是凭他这等资历，谁也不会说什么。

可霍余一直以来，都很懂得一件事情，那就是自知之明。

他一个南阳出不来头的读书人，上半辈子没有什么出息，还要靠着中阳镇的霍氏宗族的援助才能读书。

如果不是遇上牧景，这辈子甚至连一个县主簿的位置，都混不上。

他不是一个善于政务的人，所以他一直都留在牧景身边，担任文吏的工作，这工作，他做的得心应手。

“这是明国建立之后，孤准备的一些政策，你们都看看，有意见，我们谈，没有意见，准备贯通下去！”

牧景摆摆手，霍余把一些计划书，递给在了每一个参政的面前。

“官吏品秩？”

“将官军衔？”

众参政看的很仔细。

牧景准备把九品中正制给推出来了，官吏品秩那是需要的，人无贵贱，但是官职必须有高低，不然怎么管得住。

历史上，三国时期，魏国陈群最先推出了九品中正制，可好的经文，禁不住歪嘴的和尚来念，最后这能维持两千年封建制度的好东西，变成了士族无下品，寒门无上品的杰作。

两晋南北朝的时代，把寒门和士族之间，分的清清楚楚。

牧景其实有些想不明白，这和九品中正制到底有什么关系，衡量官职的品秩，最后变成衡量人的地位，有时候也是很无奈的。

所以牧景要亲自推动，也要亲自把关。

“九品中正制！”

胡昭知道牧景憋着大招，但是这一份计划书，还是有些出乎他意料之外了：“丞相，官居一品，参政，官居从一品！”

“将官军衔！”黄忠的目光，更是集中在军衔上。

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