六月，天气已经渐趋炎热，涪城依山傍林，所处气候适宜，以致于百姓得以安居乐业，农耕之时也可以于荫凉处稍息。

自陆黎理政起来，以农为本，以工商业为辅，作为一个现代人，陆黎当然知道资本主义社会比封建社会强上百倍，但是连萌芽都没有，又谈何建设？

如今汉室衰微，想要翻盘，必须扩充地盘，用伟大领袖***的一句话便是“走出去！”

至少，要在西凉扎稳脚跟，如此，便可以解决蜀中缺少战马的问题，而西凉战骑骁勇于世也是人尽皆知。

想要走出去，则需要一支强健的军队，而这一切的一切，都需要归根于所谓的粮草问题了。

陆黎上任以来，大力尊崇诸葛亮留下的军屯之策，把城南十里之内，尽数开辟为农田，伐树开荒，大量巨木运入城中，制造箭矢，弓弩等军械。

如此循环，涪城的军备实力日益高涨，一万三千士兵被分为四营军士，分布在北，西南，东南，西三个方向操练，但凡途径涪城之人，便可闻得远处呼声嘹亮。

远近本业有些无名贼寇，虽然常年活跃于白山黑水之间，陆黎治政前倒也同文戈那批匪徒差不多，时常干些打家劫舍，谋财害命的事，由于山头比较小，再加上还有文戈这么个大佬，于是不怎么出头，前年，一见文戈被灭，顿时吓得魂飞魄散，连忙隐匿起来，找了个机会，遁入附近农家以装百姓。

久而久之，涪陵的秩序越来越好，百姓生活条件越来越高，而陆黎也引进了一些西方的政治体制，如发放社会福利，也就是说多发点钱，但并不是由于通货膨胀造成的，的确是真真的富裕！

如今的陆黎，犹如民国时东北的张作霖，为百姓所拥护，但...还有一个随之产生的问题——为中央所忌惮！

蒋琬，费祎二人连遣三波化为商人的侦查人员往涪陵而去。

等到三波人员回时，一个个喜笑颜开，纷纷向蒋费二人道喜，声称如今的涪陵，可谓是生机勃勃，既无内患，外无寇忧，犹如一个世外桃源，人间仙境，好山好水。

“你二人为何如此看好涪城？”蒋琬于府中问归来的第二波人。

第二波人共计四人，其中一高个子带着沉闷憨实的嗓音道：“大人，涪陵地界，百姓们十步一田，百步一庄，开垦荒地十分勤奋，蛮荒之地，尽成丰厚沃土。”

第二人道：“远近可闻军士呐喊之声，涪陵十七县，皆由官军驻扎，且砌有石墙，构为小城，小城有军士驻扎，在下听闻，两年前郡长陆黎，曾大举出兵，剿灭了银牙山数千匪兵，自此还了涪陵一个清净。”

第三人道：“大人，涪陵之商业，繁荣之盛，市井街道，车水马龙，百姓纷纷攘攘而易物，无不乐哉，街市上有军士巡逻，城内秩序俨然。”

第四人道：“在下甚是欲知此郡长是何人物？理政竟然如此迥异？竟能将一节蛮荒之地，治成繁华之都。”

听完四人的对话，案后的蒋琬，费祎对视一笑，简单地打发了四人。

四人含笑离去，此行，他们不仅仅是出了一趟差，而且受到了涪陵百姓的土产品！

这是因为，陆黎在教育方面也没有落下，他几乎一月一告示，俱言汉室之美德，天下之兴亡，丞相之良善，和平之可贵。这般行为，极像如今的洗脑组织，但陆黎成功了，可能有了物质做基础，精神什么的都是一说就通，所谓“空谈误国，实干兴邦！”

于是四人一到涪陵，每至一县，都会受到当地百姓的热情款待，好生招待一番后还给你捎点好吃的，这谁能不心动？

四人行商至涪城，沿途巡县军士，还会热心地告诉，前方哪段路不好走，哪里有危险等等，使人感动！

而沿途也有许多其他商队，主动找四人交换商品，还高价收购，问他为什么？他只会笑容洋溢着道：“都是自家人！”

团结，就是力量，心善，则社会安稳。

但，对于集权社会，这并不是一个引人喜悦的事情。

蒋费二人又询问了第三波人，结果也是大同小异，送走第三波人，二人对视一笑，蒋琬笑着先言道：“费大人，看来这个陆黎，着实是个治政之英才啊，如此看来，其才略不下于你我二人哪。”

费祎也是笑笑，摊开双手，展露出一副轻松悠闲的模样，畅言道：“治政之才，又为统兵大将，这本就是为官大忌啊，所谓武将不问政治，文臣不插军务...”

蒋琬忽然别过头来，指了指费祎，笑道：“那你我又是何人？丞相又是何人？”

“哈哈哈，所言甚是。”费祎拍手道。

“乱世之中，能人足可安天下，何顾及如此细枝末节之事？陆黎是个人才，我等不应予以刁难。”蒋琬深思道。

费祎沉重地点了点头，反道：“蒋大人，此绝非你我二人所能全控之事啊...”

蒋琬看着眼神深邃的费祎，叹了口气：“自董（董允）大人不在，陛下已经..”

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