可坏就坏在这里了，要不怎么说刘杏花这个人做一步后面十步都想好了要怎么走呢，很快大家就面对好几道很难绕过去的坎。

其一就是说这个五州宪法，所有部门都一样了，这五州的法律你也得用啊，人家五州用的好好的，你说你十二州不用了？

然而五州这个新法对贵族们实在是不怎么友好，有些事当这些部门运转起来之后，大家才发现好像很多都不能说既往不咎的。

你若是咬咬牙认了，那好说，势力肯定大减，但就算你咬牙认下来了一些事，还有很多你过不去的坎，你就比如说吧，很多贵族是有封地的，但大家在南京城之中也要生活啊，你不得收受贿赂吗？当初收受贿赂是不严重，可又有几人能止住自己的欲望呢，你不得搞点土地兼并吗？否则怎么可能在南京城附近买得起庄园，在南京城市中购买这么豪华的府邸？

可土地多了，你手底下不得有点兵吗？原本有土地的那些人你总得想个办法解决掉吧。

好一点的呢，你给他个佃户的名声，实际就是个帮你种地的，那差一点的，可不就是收为仆从了，不止占了人家的地，还要让人家世世代代为自己打工，这过程肯定是很血腥的嘛，毕竟不小心一点，人家也不愿意给你一辈子打工啊。

这还不算完，还有更惨的呢，怕是现在五州都还有奴籍存在，并且短时间内肯定是不会取消的，因为还会有很多外族人口进来呀，也就是说西域那些奴隶被买进来的，那一个个都是奴婢，顶多只是给了他们人身安全保障，并且给了他们一些向上通道，让他们有可能脱离奴藉罢了，但这并不能改变一个事实，那就是五州的确还是有奴隶的。

五州尚且如此，十二州又怎能例外，哪家豪门手底下还没点奴隶呀，这些人那是真的惨。

大部分人只能劳作致死，偶尔给你奖励一点，努力一点金钱，一点肉食，让你活得舒服一点点，干得好了，会拍马屁，在奴隶中也算是个人才，好了才给你给你一个传宗接代的资格，可你下一代还是奴隶啊，就是这，你也得去争取，否则你连传宗接代的资格都没有啊，直接就绝嗣了。

这里面的问题可就大了去了，土地的问题你都不好解决，奴隶的问题你怎么解决啊？你要怎么证明这些奴隶都是来历清白的，还要保证这些奴隶不会举报自己？

这会你敢杀了他们，你这边一动手，大家一听说你杀人了，那你肯定就完蛋了，好好的你杀人干嘛呀？你以为你杀的是你自己的奴隶吗？并不是，你杀的可是十二州的子民啊。

可你不杀就真的能没事吗？你不愿意杀，回头人家人口普查的找上门来，登记人口，哪怕是奴隶，人家登记人口上也会写的是奴隶，可你不管怎么说，只要是个活人，那就一定会登记的，五州就是这么干，谁都知道没有户口那就是黑户啊，哪怕登记的是奴隶，那你也得登记。

黑户的下场你以为比奴隶好吗？可你怎么确定奴隶在登记户口的时候，确保奴隶不会给自己脱籍呢？人家奴隶说了，自己是个自由民，不一定会通过，可人家反手举报主家，说自己当年是被强卖强买来的，那结果可就不一样了。

这事无论怎么想都很难去说，哪怕你给这些奴隶自由，愿意让他们去登记成为自由民，给他们人身权利，也很难说这些奴隶会不会怀恨在心，还是无法保证，他们一定不会举报自己的。

这些贵族一看，这事好像还真的就绕不过去，原来五州在这等着呢，那你说他们怎么办呢？

事到如今好像也只有一个办法，便是互相串联，反正各家在各部门之中都是有位置的，就算在南京城市中，有一位楼相把不少人都给清理了出去，可哪怕是楼相也只能保证高层之中，大方向是正确的，底层他真的管不了。

因为五州给出来的职位实在是太多了，官员也实在是太多了，贵族太多了，去掉一部分留下来的的人也太多了，你不可能说瞎几吧去推荐一个大字不识的人去担任官员的。

你真这么干了，把人给推上去，五州一核查，你这个推荐人肯定也跑不掉，推荐人可是要写理由上去的，你找个大字不识的来当官，觉得能跑得掉？把监察官当傻子是吧，人家就指望你这么干才能升官发财了。

所以底层必须要任用一些贵族出身的人，他们也只能找贵族出身，但却是手底下干净的人来担任这些职务。

这些人哪怕出身贵族，可他们手里毕竟是干净的，哪怕奴隶举报主家也很难说牵连到他们身上去，五州又不玩诛九族那一套，讲究的是谁举报谁就要拿出证据，不会让你搞自证清白这种事。

如果有人要举报你，那对方就要拿出你确实做了这件事的证据，所以只要他们手里是干净的，也就不怕被人污蔑了，就算他们出身有问题，人家也只是中低层的官员，五州也没有那么死板，否则十二州就真的没有人可以用了。

这种情况下让他们去担任中低层官员的举荐人，也不用担心会被牵连。这一点楼相肯定还是要保证的，否则就没有人愿意去当这个举荐人了。

没人愿意当举荐人，部门就算搭建了也没人运转，那这个封州封城令就会持续下去，最终大家都没得玩，所以在一些地方是必须要妥协的。

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