“正是在这种制度，强大的官僚体系彻底灭绝了宗族力量，就连躲在山里修仙的都得出山，再怎么样你都得有户口才行，官僚体系的权利则是推行这种制度的保障，连贵族都死绝了，你让江湖势力来跟官方对抗，那是不可能的事情。

这个对比是非常明显的，进一步加强了官方对地方的控制力，实现了中央集权，地方势力，无论是什么势力结果都是一样，说直接一点，要你生你就能生，要你死也不过是一纸公文的事，跑都跑不掉的那种。

再强调一点是，五州的权利结构变更，还有附带的东西，因为这种权利体系保障了法律的推行，而五州的法律，哪怕是现在，依然有人认为是苛政，是严法。

不过呢，人民的抗压能力显然要比这类人想象中的高多了，他们最终的苛政，反而让人们安居乐业，路不拾遗，甚至有部分人认为这就是大同世界。

是不是大同世界我们不去说，事实是，在这种法律之下，五州人民的一切都是被法律所监管的，人民的身体、工作、时间、婚嫁、乃至丧葬，都是有法律规定的。

因此在行政体系的支持下，五州官方对治下人民的控制力是非常恐怖的，其权利也就得到了进一步的提升，再说直接一点，就算景唐和北魏复制了这个行政体系的制度，没有相应的法律支持，依然不会有这种控制力。

也就是说，两者之间，就算是位置一样，高度一样，权利还是不一样，就像没人会认为景唐的首辅，北魏的丞相，权利能够跟大执政官比你一样，有没有大执政官权利的百分之一都不好说。

而第二权利体系。则是蝴蝶房行政体系。注意了，我把它称为是蝴蝶房行政体系，究其根本在于蝴蝶房是有行政能力的，而且二十三部之中也有属于蝴蝶房的位置，行政体系甚至无法过问他们的人员安排。

也就是说，蝴蝶房无论安插什么人进入到他们所控制的部门之中，行政体系也是无法反对的，而且蝴蝶般拥有着在特殊情况下，哪怕行政体系被彻底摧毁，也能够暂时建立一个行政体制的能力，所以它是蝴蝶房行政体系。

如此一来，大家所能够选择的路也就有两种，一种就是正常的行政体系，第二种则是进入到蝴蝶房职中进修，然后走蝴蝶房的行政体系，也一样有坐到二十三部高位，乃至执政官的可能。

而行政体系跟蝴蝶房最大的区别则是，蝴蝶房是有武力保障的，其中基因武者的数量非常多，又是郡主所控制的直辖部门，掌控了无数隐秘的存在，从体量上来说并不比行政体系差，从力量上来说等于是绝对碾压，也就是在行政能力上稍有不足，换来的则是更加强大的武力。

很多行政体系没有的部门，在蝴蝶房之中也是存在的，比如说大家耳熟能详的谍子、暗部成员、捕蝶翁、捕蝶郎、镇州人，这些都是蝴蝶坊特有的职位和机构，行政体系是没有这些部门的，只有对内的行政服务，蝴蝶法则是大而精，极为全面，各行各业都有涉及。

从地位上来说，蝴蝶房行政体系也隐隐要比行政体系高上一筹，毕竟这是郡主直接控制的部门，所以很多人认为能进蝴蝶房，是进入其中进修。

之所以说是进修，最关键的一点就是能够通过进入蝴蝶房学习基因武道，这也是学习基因武道的重要途径，行政体系是不具备这个条件的，就算你在行政体系上做出了足够的贡献，也依然要进入蝴蝶房进修才能学习基因武道。

另一个途径则是走大学体系，这个跟行政体系暂时没什么关系，五州实行的不仅是军政分离，还有学术和政治分离。

也就是你可以从蝴蝶房之中学习基因武道，再走出来进入行政体系也是可以的，在大学体系之中学会了基因武道，也一样可以出来走仕途路线，这并不冲突。

不可否认的是，蝴蝶房也是可以学习基因武道且基因武者的数量并不少，所以大家才会把进入蝴蝶房学习称之为进修，往往能够学习到更专业、。更高级的知识。

这种权力结构是十年前的五州所没有的，他们所发挥的作用也不用多说，行政体系带来的是官方对地方的绝对控制力，蝴蝶房则是这一切的保障，这两大体系都是受制于殿下的，其执掌人也都跟殿下有非常亲密的关系。

行政体系的领袖是大执政官刘杏花，目前来说要做到这个位置上，必须要得到殿下的认可，而且得有亲密关系才行。

别的不说，潜规则就得是这样，唯有统一之后才会发生一些微妙的变化，至少在当前是不行的，所以下一任执政官不出意外就是红袖，大家也都知道殿下并没有否认这一点。

红袖本人是也是通过殿下直接指定进入琳琅院中枢的，这本身就说明了殿下的态度。”

他这话说的大家都有点诧异，虽然事实就是这样，可公开这么说的好像也只有天一先生一人，好在他们看了看周围人的神色，发现天一先生讲这个话似乎没有人觉得有什么不对，也就对五州的风气有了一个了解了。

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