州下为县，每县大者置令一人，正五品，小者置长，正六品，皆掌治民，显善劝义，禁奸罚恶，理讼平贼，恤民时务，秋冬集课，上计于所属其州。
每县丞一人，典文书与仓狱，尉一人，掌兵政，史属无员。
县以下乡、亭、里、什、伍制度如前。
郑骀任命驷迅从叔驷乾为太师，封乡君；罕巍从叔罕异为太傅，封乡君；国暹从伯为太保，封乡君；良友从叔为少师，封亭君；印良从兄为少傅，封亭君；丰霖从叔为少保，封亭君。以此笼络七穆族人。
任命印良为相邦，封尉氏君；郐休、赵椽为参政，封资政大夫；向康为左都御史，封乡君；伍夏为枢密使，封骠骑将军；辛夷为内侍监；甘遂为内侍少监；公输尺为光禄勋，封奉国将军；陈酋为卫尉，封奉国将军；寇淮为中尉，封奉国将军；高彧为吏部尚书，封中宪大夫；孔汲为礼部尚书，封中宪大夫；琐望为宗正寺卿，封奉政大夫；清云为太仆寺卿，封奉训大夫；梁元为虢州太守；黄瑜为清州太守；郐休为密州太守；公孙阗为向州守。。。。。。。
郑骀任命的官员有公族，有七穆族人，有原异姓官吏，还有孔汲从列国带来的人才。
乐良三子乐洪、乐央、乐嘉，皆封亭君；向康四子向满、向突、向宁、向燮皆封大夫；孔汲嫡长子孔白封儒林郎；其他官员子弟皆有所封赏。
郑国的爵位暂时还是世袭制，郑骀觉得目前还是世袭爵位更能激励人心，等以后天下太平了再废除世袭爵位不迟。
郑骀暂时将选官制度定为察举制、征辟制和任子制，至于科举制，在这个时代完全没有必要，因为这个时代大多数读书人都出自贵族，普通人家很少有人读书识字。
察举制是由地方长官在辖区内随时考察及选取人才，然后将人才推荐予上级或者中央，受举荐者经过考核后再被任命官职。察举的科目可分为常科与特科两大类，常科又被称为岁科，也就是说每年都会开设，具体科目有孝廉、秀才、廉吏、光禄四行；特科又分为常见特科和一般特科，常见特科有贤良方正、贤良文学、直言极谏、孝弟力田、明经，一般特科有明德、明法、至孝、有道、敦朴、高节、质直、清白、尤异、治剧、勇猛知兵法等。
孝廉即孝顺亲长、廉能正直；秀才即即优秀人才；廉吏即清廉守正之吏；光禄四行即质朴、敦厚、逊让、有行；贤良方正即能直言极谏者；贤良文学即品德与文才兼备；直言极谏即正直的言论谏诤；孝弟力田即孝顺父母，敬爱兄长，致力于农事；明经即明习经典；明德即睿智有美德；明法即通晓法令；至孝即极尽孝道；有道即有才艺道德；敦朴即敦厚朴素；高节即高尚的节操；质直即素质纯朴正直；清白即谓品行纯洁，没有污点；尤异即政绩优异；治剧即处理繁重难办的事务；勇猛知兵法即英勇彪悍且熟悉兵法。
征辟制为召布衣出仕，国君征召称征，官府征召称“辟”。
任子制是任用高官子弟为官的一项制度，郑骀规定官员三品以上，视事满三岁，得任同产若子一人为郎。
郑骀写了一篇《求贤令》布于天下，其内容为：自古受命及中兴之君，曷尝不得贤人君子与之共治邦者乎？及其得贤也，曾不出闾巷，岂幸相遇哉？上之人求取之耳。今寡人欲兴郑室，此特求贤之急时也。
孟公绰为赵、魏老则优，不可以为滕、薛大夫。若必廉士而后可用，则齐桓其何以霸世！今天下得无有被褐怀玉而钓于渭滨者乎？又得无有贾五羖而在市者乎？
二三子其佐我明扬仄陋，唯才是举，吾得而用之。
在后世，国旗是一个国家的象征和标志，而在这个时代，每个族群都有属于自己的，独特的图腾，也就是族徽，但还没有真正意义上的国旗。
郑国的图腾是麒麟，郑骀便将国旗设计为长方形红底金色麒麟图案。
郑骀下令在王宫外的广场上栽上了旗杆，规定每天辰时都要举行升旗仪式，因此郑骀准备训练出仪仗队负责升旗仪式。
郑骀规定全国所有政府机构都要栽旗杆，挂国旗，郑邑每天都要在长乐宫外的广场上举行升旗仪式，因此郑骀还专门从卫尉中组建了一支国旗护卫队。
有了国旗自然要有国歌，于是郑骀又作国歌：溱水涣涣，岁有高廪。洧水弥弥，牛羊穰穰。昊天降福，烝民安康。溱水涣涣，民之质矣。洧水弥弥，邦彦明德。昊天右序，郑乃其昌。
郑骀又定军歌为屈原的《九歌·国殇》：操吴戈兮被犀甲，车错毂兮短兵接。旌蔽日兮敌若云，矢交坠兮士争先。凌余阵兮躐余行，左骖殪兮右刃伤。霾两轮兮絷四马，援玉枹兮击鸣鼓。天时坠兮威灵怒，严杀尽兮弃原野。出不入兮往不反，平原忽兮路超远。带长剑兮挟秦弓，首身离兮心不惩。诚既勇兮又以武，终刚强兮不可凌。身既死兮神以灵，子魂魄兮为鬼雄！
郑骀为纪年方便，以其即位元年为郑元元年，即郑元1年，往前为郑元前某年。
郑骀又以“天禄”为年号，郑元元年即天禄元年。天禄取自《尚书·虞书·大禹谟第三》：四海困穷，天禄永终。这句话的意思是如果百姓穷困，那么社稷就会不保。以天禄作为年号可以起到警醒的作用，而且天禄本身是个吉祥词。
郑骀命户部丈量土地、登记人口，郑骀准备将郑国所有的公田以及罕氏一党首脑之田全部分给了庶民，也是按亩收税，上田十五税一；中田二十税一；下田二十五税一。
这个时代因宗法制而讲求昆弟之义无分，也就是说不分家。这就造成了家族势力庞大，非常不利于国家的管理。郑骀准备强行将国内的大家庭全部拆分成小家庭，也就是分户析居。郑骀规定：民有二男以上不分异者，倍其赋。
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