这意外，来自老天。

据史书记载，大秦王朝仁信五年八月二日黄昏，黄海上空出现断虹，根据民间谚语“断虹现，天要变”的说法，此乃飓风降临的征兆。幸而当时威海城有翰林学士鲍竑组织救灾，得报此异象后，积极组织民众做好防灾工作，抢建海堤、带领民众躲避在安全之地，才将此灾难影响降至最低，无一人伤亡于此灾。

然而却无一人预料，大秦王朝的劫难，将始于这一天。在此劫难中，大秦王朝的天，从此坍塌了一块。

事实上，就像史书记载的那样，在得到断虹异象的通报后，小小果断令鲍竑组织起防灾工作。一边着士兵抢在天黑前将临海堤坝修得尽可能得更高，另一边，则组织全威海城的百姓都退避到兖州府，避免台风可能造成的人员伤亡。

果然，八月二日当天夜里，狂风大作、电闪雷鸣，豆大的雨滴和轰隆的雷声持续了一夜，百姓们都瑟瑟发抖地挤在一处，暗道这也许是天神降怒。

这样的狂风暴雨持续了整整两日，两日后，天空放晴，小小带着避难的百姓回到威海城后，发现幸而临时抱佛脚地让士兵们把海堤给拔高了，将台风带来的风暴潮给抵挡了一下。虽然这海堤仍然决毁了，可是只沿海的一些房屋和良田被冲毁，再往城市里一点的房屋和良田，却是没甚事的。

有了之前赈灾的经验，只沿海一些房屋的重建，也就几天的功夫。

所有百姓都又后怕又狂喜地庆幸自己躲过这样大的一劫，也纷纷向小小一行人表达出了他们的感激之情，要不是“女首辅”和鲍大人在这儿，只怕他们的损失会更大，至少，不可能像如今这样，没有一个人员伤亡这么幸运。

第二波的救灾工作正有条不紊地进行着。

这一日，鲍竑过来向小小、珍裴他们汇报当日的救灾工作，他一边感慨着幸好“女首辅”反应够快避免了威海城巨大的损失，又一边无意中提了一句：

“隔壁永平府却不如我们威海城这么幸运，听闻那边的县令没有做任何防灾准备，飓风海溢时，漂没庐舍数千家，死两万余人，六畜无算。如今的永平府算是马路行舟、漂尸无数、棺木卖空了。

即使这样，听闻那边的朝廷也没有什么作为呢，没有派一兵一卒来救灾，甚至没有发放过一石灾粮过去，只怕不用多久，永平府得瘟疫横行、饿殍满地了。”

永平府在渤海的另一边，隶属于原大秦朝的地界，与新朝这边的威海城，只隔一座铁山。

听到这里，小小不自觉地思考着永平府罹祸灾难，将对威海城这边造成的影响。

虽然永平府不属于新朝，然而毕竟与威海城相邻，只隔一座山峰。正所谓唇亡齿寒，如今这大秦朝不管永平府的死活，难保不是在打新朝这边的坏主意。

万一他们故意将这些受灾的难民全部赶到威海城来呢？那她们是接收，还是不接收？

不接收吧，且不提这于新朝的名声不好听，以后新朝再想攻打大秦朝，将其余下的城池都收复的时候，只怕不容易得民心。何况就从人道主义来说，小小也做不到视若无睹。

接收吧，麻烦又一大堆。

首先威海城如今的城市人口，已经堪堪趋向饱和，再加更多的人，这些难民怎么安置？安置在哪儿？

再来这些难民里面，难保不会混入奸细，不，是肯定会混入奸细，要排查这其中的奸细，又得花一番功夫。

而且，这些难民身上，会不会携带各种病菌、瘟疫？这些安全问题必须得考虑进去。

这么一堆麻烦，不如……

此时在座的其他人，也都想到了这些问题。其中鲍竑就小心翼翼地建议道：

“林老板、珍大人，依下官之见，与其等这些难民涌入威海城，造成威海城的麻烦，不如趁此机会，我们新朝派兵过去，直接将这永平府给占了，在永平府那儿救灾赈粮。

不知两位大人对此作何想法？”

鲍竑这一想法与小小的不谋而合，她也觉得，既然都出钱出粮帮忙救人了，却是不能被大秦朝当作冤大头般作白用工。不如直接将永平府占了，变成我新朝的地界，如此再救灾，也能向当地民众彰显我新朝的仁义爱民。

反正如今，一来军队这里有现成的，二来从高丽皇室那里掠来的财富粮食也都有富余，再救济一个城市，也绰绰有余。

意见达成一致后，便要决定派谁去攻占并主持永平府的救灾工作了。

鲍竑自愿过去主事救灾工作，至于谁带兵过去攻占，小小与珍裴发生了分歧。

因为既然攻占了高丽，那里就还需要有人和士兵在那里镇守，是以廖将军自攻占那晚以后，就又坐船过去，如今在那里镇守。

那带兵的，就只能是小小或者珍裴了。

小小当然是想自己去。她曾经有过指挥军队的经验，而且她名声在外，军营里的那些士兵也服她，遇见危险她也好随机应变。

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