公民！这个制度被制定出来，官员，士卒为一等公民！匠人，商人，艺人，同样为一等公民！普通百姓为二等公民！刚归顺的百姓为三等公民！两年后没有犯罪记录，提升为二等公民！

把士卒提升为一等公民，就是要增加士卒的自豪感，也是增加百姓的向往，提升参军的积极性。

别以为这时代艺人地位低，目前艺人地位并不低，尤其是一些名声大的，即便是大官，想要邀请，都有些困难！还得看人家有没有空！

艺人地位降低，那也是宋朝开始，儒家当道才改变的。

公民等级划分，主要体现在工价和税收上面，取消人头税！一等公民也不在需要服劳役！百姓根据收成交税！三十税一！养殖是二十税一！

三等公民三十税二，二十税二，虽然只是增加了一成，但也非常可观了！

因为取消了人头税，世家对于自家佃户，重新上户籍，也没有抵触，毕竟都是按照收成缴纳税收；关于这一点，虽然他们心里不满，也只能忍着，谁让邹羽手中兵权强大，而自家地盘，都买别人手里！

虽然不相信邹羽会干出抄家灭族的事情，但是想要弄一些事情出来，那就太简单了，如今邹羽可不怕区区一个郡叛乱，毕竟最大的博陵崔家，也只有十多万佃户，家奴！想要造反，一支偏师就能灭掉！

生活就像那啥！不能反抗，就只能享受！世家虽然没有听过这句话，不过同样的道理，他们都明白，在朝廷强势的时候，他们就选择顺从，即便是损失一些利益。

取消府兵制，改为募兵制与义务兵制度，除了招募的士卒，二等公民，年满十六岁的男青年，必须参加一年一个月的冬季义务兵训练！这是强制性要求，邹羽可不想随着生活越来越安逸，而让百姓好战之心减弱，能站之力变少！

四十岁的士卒，除非六品将领，也就是营级的，就得退役！官府根据其出生地，安置工作！

当然，这只是目前的要求，因为目前老卒的经验，弥足可贵，而其中已经有不少已经四十左右！清退四十以上的，并不是嫌弃他们，而是因为地方更需要他们。

加上伤残士卒，安置到地方，对于地方安全稳定，作用巨大，而且还能宣传官府制度的好处，毕竟他们的待遇非常不错。

提高士卒待遇，加强政治宣传教育，等大部分人理解到朝廷的好处，世家对于百姓的掌控，自然就减弱了！

让富人去经商，去开作坊，带动百姓富裕起来，这是最新的发展方向，接下来的时间，将会在全国各地，把作坊展开！

百姓种植和养殖，卖给作坊，卖给商业街！而作坊产出，商业街又卖给百姓，形成循环！朝廷就从中抽取税收！

这是国内的运行模式，对外同样要打开销路！目前销路就是南洋那边，依靠船只，把一些瓷器，丝绸运送过去，换回矿石，金银珠宝和粮食！

当然对外贸易，现在由朝廷在做，等国内的商业稳定以后，邹羽才会让私人对外贸易！去开拓外贸，这样才不会让那些世家又把金银铜埋进地里！

李靖带领的人没有继续前去乐寿，转过头杀向了登州！

平原郡，清河郡，齐郡被李建成占据，但是北海郡，东莱郡属于朱粲，王薄，左方孝的地盘！随着王世充召集这些人，杀向南方，因此就空了出来！留守不过一些老弱而已。

他们这也是感受到了北方两大强敌的压迫，因此才同意王世充的联络！

登州距离辽东最近，因此要占领下来，在登州建立码头，作为中转！连通洛阳，辽东以及南洋！

要说拿下辽东半岛，还有一个好处，那就是多了许多熟练的船工！百济新罗和高句丽，虽然航海技术不怎么样，但是临海，自然建有不少船只，这造船的工人当然也就不少了。

尤其是百济，他们自己能够跨海与倭岛进行贸易往来，海贸带来的利益非常可观，因此百济船工非常多。

这些人都被召集了起来，在原先新罗党项城，建立了大型造船厂！有卑沙造船厂的技术，新的海船建造非常之快！再加上辽东最不缺的，就是那些百年，几百年，上千年的大树！根本不缺原材料！

张仲坚原本就是江南张家的人，因此他就留守登州！而随着窦建德归顺，平州张公瑾也空出来了，就由他前去党项城！

现在懂水师的，除了来整，卢明月兄弟，也就只有张仲坚，张公瑾！因此三处最大码头，就由他们掌管，纯粹的水师，还是只有来整那里三万人！不过目前一分为三。这并不是不愿意多招募，而是没有必要。

沿海建立盐场，建立渔场！这两项大工程，也将占据不少人员，尤其是渔场，以大型船只的捕捞技术，没有足够水手可不行！北方最缺少水手，因此只能在半岛招募。

邹羽闷头发展，王世充联军打得杜伏威节节败退！好在李世民追了上来，这让王世充只得停下来防备李世民。

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